КАРНИ ГО ОБВИНИ ТРАМП ДЕКА САКА ДА ЈА ПОДЕЛИ КАНАДА Ескалира трговската војна, Отава ќе возврати на царините на САД со „долар за долар“

Кулминира царинската војна меѓу САД и Канада.

По пропаѓањето на тридневните разговори во Вашингтон, САД воведоа царина од 50 проценти на канадска стока во вредност од околу 20 милијарди долари – од стапови за хокеј и градежни материјали до алкохолни пијалоци и текстил. Тоа е преседан затоа што за прв пат по 80 години, Вашингтон се повика на член 338 од Законот за тарифи од 1930 година, односно на одредбата што му дозволува на претседателот да воведува царини кога ќе утврди дека друга земја ја дискриминира американската трговија.

За разлика од претходните мерки, овие не можат да се заобиколат дури ни со стоки што се во согласност со договорот за слободна трговија CUSMA (наследник на NAFTA), кој досега беше еден вид сигурносен вентил за канадските извозници.

Канада во војна

Канадскиот премиер Марк Карни остро одговори. Тој ги нарече новите тарифи „погрешна пресметка“, обвинувајќи ги „неекономските“ и „нефер“ барања на администрацијата на Трамп за неуспехот на преговорите и најави дека Канада ќе возврати „долар за долар“, почнувајќи од 8 септември.

Контрамерките ќе ги опфатат челикот, млечните производи, апаратите за домаќинство, земјоделската опрема, пулпата, хартијата и електрониката.

На прашањето на новинарите дали ова е трговска војна, Карни беше недвосмислен:

– Вие сте во војна кога сте нападнати. Ние сме нападнати.

Тој отиде чекор понатаму, велејќи дека новите тарифи се дизајнирани да ја повредат и да ја поделат Канада. Ѝ порача на Белата куќа дека САД ја користат економската интеграција на двете земји како оружје.

За да се разбере сериозноста на моментот, битен е самиот почеток на вториот мандат на американскиот претседател Доналд Трамп. Уште на 20 јануари 2025 година, денот на неговата инаугурација, тој потпиша меморандум со кој ги замоли членовите на кабинетот да ја проценат „нелегалната миграција и протокот на дрога“ од Канада, Мексико и Кина.

Две недели подоцна, на 1 февруари, дојде првиот удар: царина од 25 проценти за канадска и мексиканска стока и царина од 10 проценти за енергетски производи. Мерката формално беше оправдана со прогласувањето вонредна состојба поради шверц со фентанил и нелегална имиграција, иако сообраќајот на фентанил преку канадската граница е статистички занемарлив во споредба со мексиканската. Отава возврати со царини за стока во вредност од 30 милијарди долари, кои се искачија на 155 милијарди долари во рок од три недели.

Судовите делумно го запреа Трамп

Од самиот почеток, реториката беше исто толку остра како и трговската политика. Потоа Трамп почна јавно да го нарекува премиерот Џастин Трудо „гувернер“ и отворено предложи Канада да стане 51-ва федерална држава на САД.

Таа закана за суверенитетот, повеќе од самите царини, предизвика бран на национален гнев во Канада што одигра клучна улога во изненадувачкото враќање на Либералната партија на власт на почетокот на 2025 година, откако Карни го наследи Трудо.

До 2025 година, царините беа проширени сектор по сектор: во април беа воведени царини од 25 проценти за автомобили, во јуни царини од 50 проценти за целиот увезен челик и алуминиум, а во август дополнителни 35 проценти за низа канадски стоки.

Спротивно на тоа, американскиот судски систем делумно ги ограничи политиките на Трамп, бидејќи федералните судови ги поништија некои од најстрогите царини, пресудувајќи дека повикувањето на Законот за меѓународни економски овластувања во вонредни ситуации (IEEPA) е неуставно.

Во февруари оваа година, Врховниот суд на САД потврди со пресуда од 6-3 дека овој закон не може да се користи за толку обемни царински мерки.

Канадски загуби

Сепак, односите постојано се враќаа во кризен режим. Трговската војна повеќе не е апстрактно прашање на надворешна политика, туку опиплив економски факт за двете страни, иако ударот е многу потежок за Канада, со оглед на тоа што околу три четвртини од канадскиот извоз традиционално оди во Соединетите  Американски Држави.

Кумулативната загуба од 109.000 работни места во првите два месеци од 2026 година дополнително го оптовари пазарот на трудот, додека стапката на невработеност во 2025 година во просек изнесуваше 6,8 проценти, откако достигна врв од 7 проценти во третиот квартал.

Секторите директно погодени од царините најтешко го почувствуваа ударот: производството на алуминиум падна за 15,5 проценти, производството на каросерии и приколки за 11,6 проценти, додека извозот на челик падна за 25 проценти.

Нова анализа објавена веднаш по најновата ескалација проценува дека губењето на преференцијалниот пристап до пазарот на приближно 17,7 милијарди до 20 милијарди долари канадски извоз може да доведе до губење на близу 90.000 работни места и дополнително зголемување на невработеноста за 0,4 процентни поени, а воедно да го забави растот на БДП за 0,2 до 0,3 проценти.

Економистите предупредуваат дека штетата се шири надвор од директно погодените гранки. Мајкл Девенпорт од „Оксфорд економикс“ претходно ја опиша состојбата на канадскиот пазар на труд како ненадејно враќање во реалноста, при што економијата досега избегнува рецесија, но со постојано зголемување на ризиците.

За просечниот граѓанин, ова значи повисоки цени за увезената стока (пијалоци, млечни производи, градежни материјали), неизвесност на работните места во производствените региони како Онтарио и Квебек каде што се концентрирани челичарниците, алуминиумските фабрики и автомобилската индустрија и опиплива промена во навиките на потрошувачите.

Бојкотот на американската стока, кој трае од почетокот на 2025 година, стана постојан општествен феномен, а не краткорочна реакција. Во исто време, самите нови тарифи веројатно нема значително да влијаат врз американските потрошувачи, кои веќе се под притисок од високите цени на горивата, но повторното разгорување на целата трговска војна е поголем проблем.

Свртување кон другите пазари

Следната клучна пресвртница е 8 септември, кога контрамерките на Канада стапуваат на сила. Реално е да се очекува дека Вашингтон ќе одговори на нив со нова рунда притисок со оглед на моделот на однесување во текот на изминатите 18 месеци – секоја канадска контрамерка досега предизвика нова закана или вистинска ескалација од американска страна.

Аналитичарите предупредуваат дека оваа рунда би можела да биде различна од претходните застојни ситуации бидејќи Карни овој пат отворено се повикува на војна, а не на привремено недоразбирање, што го отежнува брзото враќање на преговарачката маса без едната страна да го изгуби политичкото лице.

Долгорочна последица за која предупредуваат сè повеќе економисти е структурно поместување на канадската трговија подалеку од Соединетите Американски Држави – кон Европската Унија, Азија и, парадоксално, кон Кина.

Министерството за финансии на Канада известува дека извозот на стока надвор од САД пораснал за околу 36 проценти од 2024 година, а реалниот извоз на стока пораснал за 6,5 проценти (годишно) во втората половина од 2025 година, главно благодарение на секторите надвор од опсегот на царините. Ова сугерира дека, дури и во случај на конечно примирје, „стариот“ модел на длабока економска интеграција меѓу САД и Канада би можел трајно да ослабне.

Политичкиот ризик е дополнително комплициран од претстојните ревизии на договорот CUSMA, кој влегува во својот годишен циклус на преглед, а Трамп претходно јавно ја доведе во прашање неговата релевантност за неговата администрација.

Доколку преговорите за обновување на договорот се испреплетени со моменталната криза на доверба, можно е Канада и САД да се најдат во подолг период на структурна неизвесност отколку во кое било време откако CUSMA/USMCA првично беше потпишан во 2018/2020 година – со сериозни последици за инвестициската клима од двете страни на границата, а не само за секторите што се моментално погодени.