РУСКИ РУЛЕТ СО ЗАКОНОТ ЗА ИГРИ НА СРЕЌА Божем носат нов закон, а под маса даваат лиценци за казина на 300 метри од школи

Додека здруженијата на приредувачите на игрите на среќа и на спортските обложувалници, општини и поединци инсистираат да се води јавна и стручна расправа за предложените измени на Законот за игрите на среќа и за забавните игри, за да се добие издржано решение на проблемот, институциите не отстапуваат од одлуката измените да се донесат во кратка постапка и под закрила на европското знаменце. Владата го прифати текстот на измените на Законот и го достави до Собранието каде што расправата треба да се води во Комисијата за европски прашања.

Токму европското знаменце на овие законски измени и заобиколувањето на јавната расправа кај засегнатите, граѓаните и познавачите на состојбите, предизвикува сомневање дека власта сака да скрие нешто што не се крие од јавноста, а тоа е отворањето уште една врата за корумпирање на инволвираните функционери во целиот процес.

Актуелни и поранешни пратеници, министер за финансии и општини велат дека не треба да се брза да се донесат измените на законот бидејќи само преку јавна расправа, нови предлози и идеи, може да се подобри текстот и да се донесат многу поквалитетни решенија кое нема да трпат чести измени.

Потребна е јавна расправа за да не се смета за коруптивен закон

Поранешниот министер за финансии Џевдет Хајредини смета дека проблемот е многу поголем од барањето казината и обложувалниците да бидат оддалечени повеќе од 500 метри од училишта и институции, а Владата преку прифаќање на едно граѓанско барање сака да скрие поголем проблем.

– Проблемот е многу посуштински и поболен за општеството. Се работи за голем извор на пари, а практиката покажа и непобитен е фактот дека каде што има пари мотивите се коруптивни и криминални. Таму се работи за влијание на одделни групи кои располагаат со многу пари и не случајно се споменуваат функционери како главни учесници во процесот. Затоа е потребно донесување на закон кој ќе спречи натамошно продлабочување на проблемот, ќе создаде построга контрола при издавање лиценци, утврдување локации и намалување на корупцијата и секако ќе биде во интерес на граѓаните – вели Хајредини.

За него е неразбирливо како во моменти кога се носат измени на овој закон институциите не запираат да издаваат нови лиценци на казина без да го применат она што го предлагаат.

– Еве ви најсвеж пример. Неодамна е дадена лиценца на казино во Тетово кое е во радиус од 300 метри до 4 училишта лоцирани во центарот на градот. Нашата реакција кај министерот заврши со одговор дека нема да се даде лиценца додека не се донесат измени на законот, но лиценцата е потпишана токму од министерот – додава Хајредини.

Нема основ за европско знаменце

Сличен став во врска со измените на законот за игри на среќа има и актуелниот член на собраниската Комисијата за европски прашања Антонио Милошоски од ВМРО-ДПМНЕ, кој смета дека законот не треба да се носи под закрила на европското знаменце за да се спречи некој да профитира од тоа.

– Во врска со предлог Законот за игри на среќа се насетуваат бизнис интересите на влијателни владини функционери, бидејќи истиот се предлага да се разгледува со европско знаменце, иако во ЕУ нема усогласена европска регулатива за оваа област. Односно, Ирска си има свои правила и закони за игрите на среќа, Италија си има свои, Австрија си има посебна регулатива, Полска има поинакви закони и така натаму. Поради ова нема основ за ЕУ знаменце на закон за игри на среќа и затоа писмото на амбасадорот на Австрија изгледа како една членка на ЕУ да им удрила шлаканица на владините функционери од „квази-европскиот“ фронт – вели Милошоски, член на Комисијата за европски прашања.

Европското знаменце е непотребно за овие законски измени смета и пратеничката Моника Зајкова од ЛДП, која не гледа со кои европски законски решенија се усогласува Законот за игри на среќа.

– Сметам дека не треба да брзаме при донесување на овие законски измени, бидејќи преку јавна расправа само може да се донесе поквалитетно законско решение кое ќе биде во интерес на граѓаните и нема да има потреба од негово понатамошно менување поради реакции. Има делови од предложеното кои се спорни и треба добро да се проанализираат. За нас како партија (ЛДП) треба да има регулација на овој бизнис, но притоа да се води отворена дискусија, да се видат аномалиите и предностите, да се слушнат мислењата, па да се донесе квалитетен закон – вели Зајкова.

Поранешниот пратеник Марјанчо Николов потсетува дека за секој закон кој има цел да биде во прилог на граѓаните треба да има јавна расправа со учество на поголем број засегнати.

– Јавна расправа може да се организира во рамки на собраниската комисија, надвор од Собранието во некоја институција или во здруженијата, но мора да има расправа за да се слушнат добрите и лошите страни на предложеното, но и да се слушне мислењето на граѓаните преку невладиниот сектор. Целта на секој закон е да биде во прилог на благосостојбата на сите засегнати, односно да даде најповолно, најприфатливо решение за сите инволвирани. На ваков начин ќе се одбегнат и јавните обвинувања на предлагачите на законот и владата што е лошо за имиџот на државата. Мислам дека овие измени на законот не се толку итни, па да мора да се носат без јавна расправа, а проблематично е тоа како му е залепено и европско знаменце со што се предизвика реакција на евроамбасадорот Дејвид Гир и амбасадор на една европска земја – вели Николов.

Општините сакаат да видат квалитетен закон

И општините бараат јавна расправа по законот во која ќе можат да ги кажат своите забелешки и барања, бидејќи, како што велат, проблемите и последиците од несоодветните законски решенија директно ги засегаат нивните жители.

– Државата мора да изгради механизам за да превенира социопатолошки појави како што се хазардните игри и да ги намали последиците од нив по човечките и семејните судбини кои ги гледаме секојдневно ние во општините, а не да создава услови за нивно натамошно ширење. Да, потребно е да постои ваков бизнис, бидејќи е светски тренд и го има во многу подемократски држави, но треба да се направи јасно дефинирање што е што во таа индустрија. Законот треба да биде во интерес на граѓаните – јавниот интерес, а не во интерес на поединци. Треба да создава контролни механизми кои нема да дозволат овие објекти да бидат во близина на објекти каде што престојуваат деца и млади што сега е голем проблем бидејќи рекламите ги мамат младите да влезат во објектите и да почнат еден сосема нов живот кој најчесто завршува лошо за поединецот и за семејството – вели градоначалникот на општина Куманово Максим Димитриевски.

И тој е со став дека итното донесување на законските измени предизвикува чувство дека се работи во прилог на нечии интереси.

– Ги немам погледнато измените на законот, но постои можност да се во интерес на одредени групи за преземање на бизнисот кои во државата имаат финансиска и политичка сила. Тоа треба да се елиминира со транспарентност при донесување на законските измени преку организирање јавна дебата во која свое мислење ќе дадат сите засегнати и стручни лица – вели Димитриевски.

Бизнисот не сака законот да го заобиколи

И асоцијациите на спортски обложувалници (АСОМ) и на приредувачи на игри на среќа (АПИС) подолг период бараат јавна расправа за предложените измени на Законот за игри на среќа бидејќи имаат многу забелешки на текстот.

– Овој предлог кој е доставен до Собранието е најлошиот предлог кој во историјата на државата бил предложен, а содржината, новите членови, давачките, условите за лиценцирање, монополизирањето на интернетот, оддалеченоста се целосно неприфатливи – велат тие.

Тие сметаат дека изменетиот закон е неуставен, монополски, дискриминаторски и како таков воопшто не може да биде предмет на расправа.

– Истиот бараме веднаш да се повлече и го отфрламе во целост. Неверојатно е дека и покрај сите апели на меѓународната заедница и евроамбасадорот Гир, Владата повторно насила, без дебата и спротивно на легислативата сака да донесе закон со европско знаменце. Ова се прави само со цел да се избегне редовна постапка во која би биле разобличени целите, а апсурдноста на самиот закон би излегла на виделина – велат од АСОМ.

Слични се забелешките и на организаторите на игри на среќа.

– Никој во Европа не ја прифаќа тезата дека потенцијалната зависност од игрите на среќа се решава со затворање на казината, автомат клубовите и обложувалниците, како што ни потенцијалната зависност од алкохол и никотин никаде не се решава со затворање на кафулињата, тобаката и продавниците на алкохол – изјави неодамна Горан Стоименов, претставник на Асоцијацијата на приредувачи на игри на среќа (АПИС).

Тој бара да бидат сослушани, како што предвидува вообичаената демократска практика.

– Како странски инвеститори, претставници на капитал кој доаѓа од земја членка на ЕУ, да бидеме ислушани и нашата експертиза и знаење да бидат уважени со цел изработка на одржливо законско решение во согласност со највисоките светски стандарди за организирање игри на среќа. Погрешен е впечатокот дека ние генерално сме против измени на законот за игри на среќа и забавни игри, туку сме против нелогични, погрешни, популистички и политички мотивирани измени. Апсурдно е Владата да става европско знаме на предложените измени, а истовремено да не ги следи актуелните процеси во Европа – вели Стоименов.

Плусинфо праша и во Министерството за финансии кое е предлагач на законските измени зошто не е планирана јавна расправа, како и за дилемите кои го следат донесувањето на овие измени, но и по неколку дена оттаму не добивме одговор.